Aproximativ 400 de unitati sanitare, transferate autoritatilor locale

La propunerea ministrului Sanatatii, Guvernul a aprobat Ordonanta de Urgenta pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul sanatatii in vederea transferului unitatilor sanitare si cel al Hotararii de Guvern privind aprobarea Listei unitatilor sanitare publice cu paturi pentru care se transfera managementul asistentei medicale catre autoritatile administratiei publice locale si catre Primaria Municipiului Bucuresti, se arata in comunicatul dat publicitatii pe site-ul Ministerului Sanatatii.

Astfel, conform noilor prevederi, pana la 1 iulie 2010, vor fi transferate autoritatilor locale peste 85% din unitatile sanitare aflate in sistemul public: din cele 435 unitati sanitare publice existente, se vor transfera catre autoritatea locala un numar de 373 unitati sanitare. Vor ramane in reteaua Ministerului Sanatatii un numar de 62 unitati sanitare de interes national, respectiv institute publice, o serie de spitale clinice judetene de urgenta (din centrele universitare).

in urma descentralizarii, transferului unitatilor sanitare se va realiza catre autoritatile administratiei publice locale care detin proprietatea imobilului. a€œin prezent, avem un sistem bicefal: cladirile spitalelor sunt in proprietatea administratiilor publice (locale, respectiv, judetene), in timp ce managerii acestor institutii sunt numiti de catre ministrul Sanatatii. Realitatea ne-a demostrat ca aceasta decizie a fost una paguboasa. Nimeni nu poate conduce sau verifica modul in care sunt conduse 435 de institutii indiferent cat de priceput ar fia€œ, a declarat ministrul Sanatatii.

De asemenea, ministrul Sanatatii a subliniat faptul ca transferul unitatilor sanitare nu va insemna abandonarea sistemului medical pe umerii comunitatilor locale, ci se incearca consolidarea rolului de strateg si formator de politici publice, cedand rolul de administrator comunitatilor locale si cresterea autonomiei spitalelor din punct de vedere managerial. Astfel, autoritatile locale vor avea in administrare logistica, financiara si umana tot ceea ce inseamna unitate sanitara publica. Transferul unitatilor sanitare inseamna si ca managerul acestor unitati sanitare va incheia contractul de management cu conducerea administratiei locale si nu cu ministrul Sanatatii cum se intampla in prezent. Totodata, dupa transferul unitatilor sanitare, concursurile pentru ocuparea functiilor de manager vor fi organizate de catre consiliile de administratie in care autoritatile locale vor avea majoritate.

Procesul de transfer al unitatilor sanitare nu creeaza probleme financiare suplimentare autoritatilor locale deoarece actuala forma de finantare a spitalelor se va mentine: in continuare, unitatile sanitare cu paturi se vor finanta pe baza contractelor incheiate cu casele de asigurari de sanatate si nu vor exsita disponibilizari in cadrul personalului medical.

Conform deciziilor, bugetul Ministerului Sanatatii va fi suplimentat cu sumele necesare pentru plata obligatiilor peste termenele de scadenta inregistrate pana la data de 31 martie 2010 de catre unitatile sanitare cu paturi pentru a se crea premiza unui a€œnou inceput cu responsabilitatea aferenta”. De asemenea, se reglementeaza procentul cheltuielilor salariale din bugetul spitalului, care nu poate depasi, de la 1 ianuarie 2011, 70% din cheltuielile decontate catre Casele Judetene de Asigurari de Sanatate, astfel incat fiecare spital va fi obligat sa cumpere medicamentele si materialele sanitare necesare furnizarii serviciilor medicale.

in urma transferului unitatilor sanitare se va reglementa si se va restrange semnificativ numarul directorilor din Comitetul director al spitalului la numarul minim necesar (maxim 3) si se vor infiinta Consiliul de administratie, forul reprezentativ si de urmarire a activitatii spitalicesti, desemnati de catre comunitatea locala prin consilii, primarii si presedintii consiliilor judetene.